为认真贯彻落实中央、省、市精准扶贫、精准脱贫工作决策部署,进一步夯实西峰区脱贫攻坚工作成效,交出一份经得起检验、社会和群众满意的脱贫攻坚答卷,打赢打好脱贫攻坚最后一战,确保顺利实现脱贫摘帽退出,西峰区决定利用一个月时间,全力推进行业部门问题整改和指标扫尾补欠、帮扶干部到户帮扶和产业培育、乡镇村组脱贫退出验收全面检查和问题认领整改、巡查督查和自评自查全覆盖“四大推进行动”,坚决打赢打好脱贫攻坚。
严实举措,确保整改到位。西峰区强化政治意识、深刻警醒,把国家和省上反馈的省、市、区级2017年脱贫攻坚成效考核结果中存在的问题,作为今后一个时期脱贫攻坚工作的着力重点和努力方向。作为对各级干部政治觉悟、政治责任和政治担当的重大考验,切实提高思想认识,做到主动认领,对号入座,迅速行动,全力整改。同时,坚持举一反三、一抓到底,工作中结合实际,对省级、市级、区级层面的突出问题和年初开展的“六查三问一细化”自查问题进行梳理汇总,合并同类项列出了18类51条突出问题,制定了《西峰区脱贫攻坚突出问题整改方案》,各乡镇和部门对标对表、举一反三,进一步细化完善各自领域的整改落实方案,逐一列出问题清单,逐项明确了责任人员、整改措施、整改时限等,使整改落实更有针对性和操作性。各乡镇和部门统筹人力、物力、财力,按照“什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题紧急就优先解决什么问题”的原则,采取专项整治改、上下联动改、统筹推进改等多种方式,既解决显性问题,又解决潜在问题,并全面建立整改台账,紧盯时限要求,整改一项,核销一项,不断健全完善长效机制,从源头上堵塞漏洞,确保了问题整改不留死角、不走过场、不存盲点。
精细对标,确保落实到位。西峰区以省级专项评估检查和第三方评估为契机,提高思想认识,扎实细致做好每项工作。一方面,近期组织开展两期脱贫退出评估检查培训班,确保所有帮扶干部尤其是部门负责人、驻村工作队员对退出程序、评查指标等都能准确掌握、灵活运用。另一方面,区脱贫攻坚领导小组各成员单位严格对照贫困户、贫困村、贫困县退出验收指标,对15个贫困村、已脱贫人口和整区脱贫指标全面“回头看”,完成了2018年预脱贫人口的户内指标认定工作,做到了村不漏户、户不漏人、人不漏项,一个认定指标都不缺,群众该享受的政策都落实到位。
精准施策,确保群众满意。西峰区把“一户一策”作为推进精准扶贫、精准脱贫的“良方”和“路线图”, 作为落实习近平总书记“绣花式”扶贫要求的具体体现,认真落细落小、抓实抓牢。一是进一步细化了脱贫计划和措施。由于今年春季受低温、冻害天气的影响,一些粮食作物和果蔬等经济作物受损减产严重,影响贫困户收入。西峰区紧密结合实际,对贫困户“一户一策”脱贫方案及时进行修正调整,确定了新的增收补欠措施,积极引导贫困户拓展短期养殖、劳务输出等脱贫增收渠道,确保大灾之年不减收,保持贫困户稳定脱贫。二是进一步提升了增收产业和基础。西峰区将力量、资源、资金不断向产业聚焦和倾斜,确保除兜底户外、其他贫困户都有增收致富产业。全面推广“三变”改革和“331+”产业扶贫模式,按照 “龙头企业+合作社+贫困户”的方式,把贫困户绑定在产业发展链条上,形成了责任共担、利益共享的联结机制,通过龙头企业引领、合作社带动、贫困户主动参与,给予物资、技术、销售等方面的支持,帮助贫困户壮大产业规模、降低种养风险,带动贫困群众脱贫致富。三是进一步细化了帮扶政策和保障。全区帮扶干部全面对接“政策清单”和“扶贫超市”内容,准确掌握基础信息变化情况、脱贫产业发展情况、政策保障落实情况,一件一件抓落实,一项一项算清账,确保实现预期目标。
一线抓促 确保统筹推进。西峰区树立大局意识,强化时间观念,以奋发有为的精神状态和坚实有力的抓促举措,坚决打赢脱贫攻坚战。一是领导一线指挥。区上主要领导坚持一线抓促、一线调度、一线督查。分管领导统筹协调调度,全程督导工作落实。各联村县级领导靠前指挥,全程参与各项工作,带头进村入户开展工作。各行业部门加强政策研究,统一数据口径,全程跟进业务培训指导和反馈问题整改。各乡镇、帮联单位和驻村工作队主动担当、全员参与、合力攻坚,确保各项任务落实到位。二是责任一线落实。以“脱贫攻坚作风建设年”为契机,切实提高政治站位,认真吸取教训,扎实做好反馈问题整改、脱贫退出验收、“一户一策”落实等工作。同时,成立督查考核组深入一线督查工作开展情况,对发现的问题直面指出、限期整改、盯紧督办,并建立台账,跟踪督办,整改到位,以严实的问责和强力的督查确保退出验收评查顺利通过。